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点滴聚爱 东莞近六年筹集公益金41.1亿

2017-06-10 04:50

场地宽敞明亮、布置温馨舒适、设施一应俱全……至今,东莞市社会福利中心600余名孩子全部搬进“新家”已有三四个月了。这里不仅有康复区、资料室、音乐室、舞蹈室等,孩子们还可以自己种植绿色蔬菜、养育小动物,体验成长的乐趣。

多年来,东莞公益金一直为这里的孩子们提供全面的生活保障,让他们能够快乐成长。据统计,2011年- 2016年,东莞累计筹集福利彩票公益金41.1亿元,其中市级留成15 .09亿元。这些公益金广泛应用于老年人福利、残障人士福利、儿童福利和社会公益类等方面。

公益金让长者安享晚年

每天上午7点多,东莞南城篁村社区的老人们便陆陆续续地走进老人活动中心,大家聚在一起聊天、下棋、打麻将、跳舞,享受着宁静而又充实的晚年时光。

为了让老年人更好地发挥余热,2013年4月,篁村社区老人活动中心成立了社区长者志愿者队伍。这支志愿者队伍除了协助社区开展长者生日会之外,还在社区举办的“美食传承”活动中当师傅,教一些年轻人学习当地美食,并向外推广。

中心还成立了一支长者舞蹈队,并多次在长者生日会上表演节目。年过六旬的张桂英是东北人,十几年前跟随大儿子来到东莞,后来成为舞蹈队的一员。张桂英还是一名志愿者,在每次举办的“美食传承”活动中,张桂英发挥自己的地域优势,教别人做面条、包包子。“当志愿者可以帮助别人,快乐自己;能为大家服务挺开心。”

篁村社区的养老服务远不止于此。从2007年起,篁村社区开始开展居家养老服务。80多岁的张婆婆本来身体还算硬朗,几年前她不慎摔伤了腿,尽管还能走动,却怎么也蹲不下来,干起活来很麻烦。社区为她推荐了居家养老服务,帮张婆婆解决了诸多难题。“方便了很多,不用再像以前那样辛苦了。”

让老年人能够安享晚年,是公益金的宗旨之一。以2015年为例,公益金共为70周岁以上高龄老人发放生活津贴5606.06万元;为高龄老人购买意外伤害保险共支出179.34万元;资助居家养老服务支出3670 .36万元;居家养老平安铃及服务经费支出705.96万元;老年人优惠乘坐公交车补贴2020 .45万元,等等。

随着老龄化社会的来临,公益金用于老年人福利的比例也在不断提升。据统计,2014年东莞用于社会福利事业的彩票公益金为14289.08万元,其中用于养老服务体系建设资金为8277.44万元;2015年东莞用于社会福利事业的彩票公益金为19358.76万元,其中用于养老服务体系建设资金为13737.29万元;2016年预算用于社会福利事业的彩票公益金为19988.07万元,其中用于养老服务体系建设资金为11745.66万元。这三年的数据都远远超出了省里提出的“公益金用于养老服务体系建设资金占社会福利事业50%以上”的要求。

为孤残儿童提供全面的生活保障

同样受益于公益金的还有东莞市社会福利中心的孩子们。多年来,公益金为这里的孩子们在基本生活、医疗、教育等方面给予了全面的保障。

以2015年为例,弃婴(孤儿)基本生活保障标准为:健康孤儿每人每月1390元、残疾孤儿每人每月1670元;保障专项资金主要用于伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费等。截至2015年年底,东莞市有弃婴(孤儿)908人,其中市社会福利中心有健康孤儿111人,残疾孤儿688人,公益金共支出1130.02万元;各镇街散居孤儿109人,共支出767.06万元。在医疗保障方面,当年共有307名弃婴(孤儿)因病入院,公益金共支付了305.7万元。

此外,东莞公益金还为低保家庭、低保边缘家庭等生活困难人员“保驾护航”,涉及低保补助、在读子女助学金、基本医疗救助金等等。其中,2015年,公益金为4100名低保家庭在读学生发放生活补助和学费补助994 .14万元(市级负担部分);为3405名低保边缘家庭在读子女发放助学金590 .61万元(市级负担部分).

在医疗救助方面,住院、普通门诊和特定门诊发生的医疗费用中享受社保医疗保险待遇后属于个人负担的部分,扣除住院起付金、因违反医保规定而下调报销比例的部分和纯自费项目后,给予救助90%。黄女士就是其中一名受益者。

黄女士是望牛墩镇的一名低保户。其儿子小通患有唐氏综合征及先天性心脏病。2011年小通做了手术,但此后身体抵抗力仍然较差,很容易感冒。“每次带小通去医院,自己只要出几块钱、几十块钱,有时甚至只要几毛钱。”黄女士说。

投注站标准化建设以提升销量

多年来,东莞公益金认真遵循《彩票公益金管理办法》、《民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定》、《广东省彩票专项公益金使用管理暂行办法》等有关规定,认真落实“收支两条线”制度,遵循“扶老、助残、救孤、济困”的使用原则,主要用于老年人福利、残障人福利、儿童福利和其他社会公益等方面,并严格管理,规范操作,管好用好每一笔公益金。每年,东莞都会在市民政局的官方网站上公布上一年度公益金的详细支出情况,接受社会监督,以保障公益金用在实处。

据统计,2011年-2016年,东莞累计筹集福利彩票公益金41 .1亿元,其中市级留成15 .09亿元。2016年,东莞共筹集公益金7.7亿元,其中上交中央、省公益金4 .52亿元,市级留成3.18亿元。

近年来,东莞每年筹集的公益金也在不断增长。其中,2015年,东莞发行福利彩票28.13亿元,发行量首次跃升广东省第二。在这背后,离不开中心大力提升投注站服务质量、加大营销宣传等多方面努力。

东莞中心在服务和管理过程中,发现有部分投注站存在购彩环境简陋、形象差等问题,成为提升整体服务品质的短板。在经济新常态下,随着彩民对投注站销售空间和服务品质的需求不断提高,该类站点依靠原有销售环境已经缺乏提升空间,适应不了市场的要求,也影响了的品牌形象。

2016年6月,东莞作出了基层精神文明建设“补短板,促提升”的部署,市中心积极行动,从投注站供给侧着手改革,制定了《东莞市福利彩票投注站标准化建设方案》,对新设立、办理搬迁以及有升级改造意向的投注站进行标准化建设,要求投注站在建设时突出宣传福利彩票的品牌形象和发行宗旨,以建设温馨舒适的投注环境为目标,通过“存量优化”来推动“提质增效”。具体做法是:对面积达35平方米及以上的投注站,市财政补助6000元-40000元,2016年共完成163个投注站标准化建设。通过标准化建设的投注站在面貌上焕然一新,不仅带动了传统机销量和“刮刮乐”即开票销量,甚至成为街头一道亮丽的风景线。

此外,去年市中心还分三批次,面向社会公开接受市民申请投注站,共摇出180个申请考察名额,整个过程公开透明;最终共有54个投注站完成建设。

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